Belediye Haber Belediye Haber
Belediye Haber Belediye Haber
  • Gündem Haberleri
    Yerel Yönetim Genel Gündem Ekonomi Diğer

    Engelsiz Yaşam Fuar’nda TBB Standı Yoğun İlgi Gördü

    15 Kurumdan Van Gölü’nü Korumak İçin İş Birliği

    Yaya Yolları ve Kaldırımlara Standart Getirildi

    MİARGEM Başkanı Memiş’ten Cumhuriyetimizin 100. Yılı İçin Kutlama Mesajı

    Deprem Sonrası Tarım ve Kırsal Kalkınma İstişare Edildi

    Türkiye Mavi Bayraklı Plaj Sayı ile 3. Sırada

    AFAD ve Kızılay’a Yapılan Bağışlara Vergi İndirimi Uygulanacak

    Deprem Nedeniyle Yapılacak Alımların Limiti Artırıldı

    Hangi Borçların Yapılandırılacağı Açıklandı

    Meteoroloji 2022’nin “En”lerini Açıkladı

    Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik

    Atık Ara Depolama Tesisleri Tebliği Yayımlandı

  • Belediye Haberleri
    Altyapı - Çevre Kültür - Sanat Kadın - Aile Gençlik - Spor Sosyal - Ekonomik Diğer Faaliyetler

    Konya’da “Akıllı Şehir Konya İdeathonu”

    10. Şanlıurfa Gıda Tarım ve Hayvancılık Fuarı Kapılarını Açıyor

    Tepebaşı Belde Evi Kursiyerlerine İklim Değişikliği Anlatıldı

    Özgür Aksoy Tiyatro Günleri Seyirciyle Buluşmaya Hazırlanıyor

    İzmir’de 100. Yıl Kitap Kulübü için Kayıtlar Başladı

    Mamak Musiki Muallim Mektebi’nde Ücretsiz Müzik Kursu

    Şanlıurfa’da Anneler Kursta, Çocuklar Kreşte

    Çiğli’de Kadınların İşleteceği Kafe Hizmete Girdi

    Çukurovalı Kadınlar Meslek Sahibi Oluyor

    Balıkesir’de Minik Eller Geleceği Kodluyor

    Melikgazi, Öğrencilerle Birlikte Avrupa Atık Azaltım Haftası Etkinliği Düzenledi

    Tarsuslu Minikler, Tarım Yaşam Alanı ve Tarım Müzesi’nde Portakal Hasadı Yaptı

    Engelli Çocuklar Düzenlenen Özel Programda Bir Araya Geldi

    Aliağa’da Yetenek Akademisi’nden Barista Eğitimi

    Manisa’da Kampüs İçerisinde Ücretsiz Ulaşım

    Hayvan Barınağı Örnek Çalışmalarla Dikkat Çekiyor

    Miniklere Diş Sağlığı Eğitimi

    Kartal Sokak Hayvanları Tedavi Merkezi Açılıyor

  • Belediyecilik Köşesi
    Vatandaş Rehberi Biliyor Musunuz

    Belediyelerde Kimler Çevre Görevlisi Olabilir?

    Nikah (Evlendirme) İşlemleri

    Cenaze, Defin ve Mezarlık İşleri

    Tarla, Bahçe ve Kargir Evlere İşyeri Ruhsatı Verilebilir mi?

    Emlak ve Çevre Temizlik Vergilerinde İlk Taksit Dönemi Bitiyor

    Belediyelerin Sosyal Yardımları İçin Elektronik Başvuru Sistemi

  • Yerelin Sesi
    Ropörtajlar Yazılar

    Röportajlarla Farkındalık Yaratacağız

    Belediyeleriyle Güçlü TÜRKİYE!

    Şirket İşçileri Belediye Kadrolarına Geçerse Ne Değişir?

    Maktu Mesailer ve Harcırahın Değer Kaybı

    Üniversiteli İşçilerin Statü Değişikliği Beklentisi Sürüyor

  • Belediye İlanları
    İhale Sınav Hibe

    Kocaeli Büyükşehir Belediyesi: Katlı Otopark Yapımı yapım işi

    Adana Büyükşehir Belediyesi: Semt Merkezi İnşaatı Yapım İşi

    Sakarya Büyükşehir Belediyesi: Personel Binası ve Hangar Binası Yapım İşi 

    Kadınhanı Belediye Başkanlığı: İlk Defa Atanmak Üzere Memur Alım İlanı

    İnegöl Belediyesi: 30 Personel Alımı Yapıyor

    İnegöl Belediyesi: 28 Personel Alımı Yapıyor

    2022 K-City Network Programı Başvuru Çağrısı

    Şehir Eşleştirme-II Yeşil Bir Gelecek için Eşleştirme Hibe Programı AB Yerel Yönetimleri Listesi

    Avrupa Yerel Demokrasi Haftası 2022 Yılı Başvuruları Açıldı

  • Yaşam
    Doğa Kültür Sanat Tarih Turizm

    Türkiye’nin En Güzel 5 Gölü

    Efsanelere Konu Olan Bir Doğa Harikası: Kaz Dağları

    Türkiye’nin En Görkemli Kayaları: Peribacaları

    İstanbul’un En Eski 10 Pasajı

    İstanbul’a Farklı Bir Bakış Yeri: “Pierre Loti”

    Osmanlı Tarihini Takip Edebilme İmkânı Sunan Sanat: Minyatür Sanatı

    Cumhuriyetin 100. Yılına Özel Anıtkabir’in Tarihçesi

    İnşasında 7 Bin Kölenin Çalıştığı Yapı: Yerebatan Sarnıcı

    İstanbul’un En Eski 10 Pasajı

    Coğrafı Konumu ile Önemli Olan Liman Kenti: Phaselis Antik Kenti

    Yılandan Kaçamayan Kralın Kızı Efsanesi: Mersin Kızkalesi

    Ticaret ve Liman Kenti: Side Antik Kenti

  • Yazarlar
 
Şanlıurfa’da Anneler Kursta, Çocuklar Kreşte 6 Aralık 2023
Özgür Aksoy Tiyatro Günleri Seyirciyle Buluşmaya Hazırlanıyor 6 Aralık 2023
İzmir’de 100. Yıl Kitap Kulübü için Kayıtlar Başladı 6 Aralık 2023
Balıkesir’de Minik Eller Geleceği Kodluyor 6 Aralık 2023
Mamak Musiki Muallim Mektebi’nde Ücretsiz Müzik Kursu 6 Aralık 2023
Next
Prev
Gündem Haberleri

Belediye Şirketlerinin Yönetim Kurullarının Belirlenmesinde Yargı da Hem Fikir Değil!

2019 mahalli idareler seçimlerinden itibaren belediyeleri ilgilendiren sorun alanlarından en önemlilerinden bir tanesi belediye şirketlerinin yönetim kurullarının ve hatta yöneticilerinin nasıl belirleneceği hususu olmuştur. Konuyu tartışan tarafların, özellikle de medyada yapılan değerlendirme ve yorumların bir çoğu, konuya ilişkin kavramların tam bilinmiyor olmasından veya konuya hukuki zeminden değil de başka açılardan bakılıyor olması nedeniyle, doğru analizler […]

24 Mart 2021 0 Yorum
 Belediye Şirketlerinin Yönetim Kurullarının Belirlenmesinde Yargı da Hem Fikir Değil!

2019 mahalli idareler seçimlerinden itibaren belediyeleri ilgilendiren sorun alanlarından en önemlilerinden bir tanesi belediye şirketlerinin yönetim kurullarının ve hatta yöneticilerinin nasıl belirleneceği hususu olmuştur.

Konuyu tartışan tarafların, özellikle de medyada yapılan değerlendirme ve yorumların bir çoğu, konuya ilişkin kavramların tam bilinmiyor olmasından veya konuya hukuki zeminden değil de başka açılardan bakılıyor olması nedeniyle, doğru analizler yapılamadığına şahit olunmaktadır.

Bu nedenledir ki, haber sitelerinde bir Ticaret Mahkemesinde açılan dava sonucunda verilen karara Danıştay nezdinde temyize başvurulduğu ifade edilebiliyor.

Ticaret Mahkemesinin Adli Yargı içerisinde yer aldığını, bu mahkemelerden verilen kararların ancak adli yargıya dahil istinaf mahkemeleri veya Yargıtay nezdinde incelenebileceğini, veya Danıştaya ancak idare mahkemelerinin verdiği kararların nihai olarak taşınabileceğini ayırd edemeyen değerlendirmelerle konu açıklanmaya çalışıldığı için tartışmalar devam edip gidiyor.

Bu nedenle, BelediyeHaber olarak, doğru bilgilendirme yapma sorumluluğuyla, son günlerde basına yansıyan yargısal süreçleri analiz ederek konuyu aydınlatmayı uygun bulduk.

Süreç nasıl başladı

Ticaret Bakanlığı’na bağlı İç Ticaret Genel Müdürlüğü, 24 Nisan 2019 tarihinde “Bakanlığımıza yazılı ve sözlü olarak yapılan başvurulardan; belediyenin aynı zamanda tüzel kişi yönetim kurulu üyesi veya müdürü olduğu belediye iştiraki şirketlerde, yönetim kurulu veya müdürler kurulunda belediye tüzel kişiliğini temsil etmek üzere yetkilendirilen gerçek kişilerin değiştirilmesine yönelik tescil taleplerinde ve yine pay sahibi belediyeyi temsilen şirketlerin genel kuruluna katılacak temsilcilerin belirlenmesinde, belediyedeki hangi organın (belediye başkanı, belediye encümeni, belediye meclisi) kararının aranması gerektiği hususunda tereddüte düşüldüğü anlaşılmıştır” ifadelerini de içeren yazısıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nden görüş istemiştir.

Bu görüş talebi üzerine, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün de 20 Mayıs 2019 tarihinde gönderdiği cevabi yazısında, belediye şirketlerinin yapısı ve belediye meclislerinin görevlerine ilişkin yaklaşık beş sayfalık uzun bir hukuki değerlendirmenin ardından belediye şirketlerinde yönetimi atama yetkisinin belediye meclisinde olduğuna dair görüş bildirilmiştir.

Bunun üzerine Ticaret Bakanlığı’nın tüm ticaret sicil müdürlüklerine gönderdiği 15/05/2019 tarih ve 50035491-431.04-e-00044345462 sayılı genelgesinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü görüşü doğrultusunda işlem yapılmasının istendiği, yani belediye meclisi kararı olmadan işlem tesis edilmemesi yoluna gidildiği kamuoyunca bilinen ve son yerel seçimlerden itibaren tartışma konusu olan bir husustur.

Konu siyasi mülahazalı tartışmaları da içerecek bir şekilde, yargıya taşınmış, hatta yargı kararları da siyaseten değerlendirilerek ya eleştirilmiş, ya da taraf bulmuştu.

Son zamanlarda kamuoyuna yansıyan Danıştay İdari Dava Dairelerinin henüz gerekçeli kararının açıklanmadığı kararı ile Yargıtay tarafından verilen kararların bir birinin aksine olduğuna şahit oluyoruz.

Dava süreçleri nasıl işledi

Bu kararlardan biri, İzmit Belediyesinin açtığı davada, Kocaeli 1. Asliye Ticaret Mahkemesi’nce verilen 24.07.2019 tarih ve 2019/296 E. – 2019/446 K. sayılı kararda şirket yönetimini atama yetkisinin belediye başkanında olduğu belirtilmesi üzerine, karar Kocaeli Ticaret Sicil Müdürlüğünce Sakarya Bölge Adliye Mahkemesinde istinafa taşınmış, Sakarya Bölge Adliye Mahkemesi de şirket yönetimini atama yetkisinin belediye başkanında olmasına ilişkin Kocaeli 1. Asliye Ticaret Mahkemesi kararını haklı bulmuştur.

Bunun üzerine dava, konuyla ilgili son sözü söylemeye yetkili Yargıtay’a temyize götürülmüş ve Yargıtay 11. Hukuk Dairesi’nin 2020/450 E.; 2020/5812 K. Nolu hükmünde konuyla ilgili olarak aynen “Yapılan yargılama ve saptanan somut uyuşmazlık bakımından uygulanması gereken hukuk kuralları gözetildiğinde İlk Derece Mahkemesince verilen kararda bir isabetsizlik olmadığının anlaşılmasına göre yapılan istinaf başvurusunun HMK’nın 353/b-1 maddesi uyarınca Bölge Adliye Mahkemesince esastan reddine ilişkin kararın usul ve yasaya uygun olduğu kanısına varıldığından Bölge Adliye Mahkemesi kararının onanmasına karar vermek gerekmiştir.” denilmiş ve ilk derece mahkemesi kararı kesin olarak “ONANMIŞTIR”.

Bu karara göre, yani Yargıtay 11. Hukuk Dairesine göre belediye şirketlerinde yönetimi atama/belirleme yetkisi belediye başkanındadır.

Bu, konunun adli yargıda devam eden sürecinin nihai sonucudur.

Ancak, bunun yanında Ankara Büyükşehir Belediyesinin başlattığı idari yargı süreci biraz daha farklı yürümüş, Ticaret Bakanlığı’nın 15/05/2019 tarih ve 50035491-431.04-e-00044345462 sayılı genelgesinin iptali için Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığınca açılan “idari” davada sonuç farklı olmuştur.

Son günlerde medyaya yansıyan haberlerden anlaşıldığı kadarıyla, yukarıda da belirttiğimiz üzere Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, iptal davasına ilişkin yürütmeyi durdurma talebini reddetmiştir. Bunun anlamı da şudur: Ticaret Bakanlığı’nın 15/05/2019 tarih ve 50035491-431.04-e-00044345462 sayılı genelgesi yürürlüktedir ve bu genelgeye göre, şirketlerin yönetim kurullarını belirleme ve yönetici atama yetkisi belediye meclislerindedir.

Buna karşılık, Yargıtay 11. Hukuk Dairesinin kararına göre belediye başkanının yönetim kurulunu belirleme kararını, ticaret sicilleri işleme koymak zorundadır.

Bu iki birbirinin tersi durum karşısında akıllardaki soru; “Belediye şirketlerinin yönetim kurulları Danıştay kararına göre mi Yargıtay kararına göre mi belirlenecek?” sorusudur.

BelediyeHaber olarak yaptığımız değerlendirmeye göre; gerek 5393 sayılı Belediye Kanunu ve gerekse diğer mevzuatta belediyelerin şirketlerinin yönetim kurullarının belediye meclislerince belirleneceğine ilişkin bir düzenleme yoktur ve bu açıdan Yargıtay 11 inci Dairesinin kararı doğru ve yerinde bir karardır.

Basına yansıyan, ancak gerekçeli halini bilmediğimiz Danıştay İdari Dava Daireleri kararı hakkında bir değerlendirme yapmamız söz konusu değildir.

Kanaatimizce, bu sorun bir an önce çözülmelidir. 

Yargıtay 11 inci Dairesinin kararı, şimdiye kadar yapılan uygulamaya uygun bir karardır ve katıldığımız bir karardır.

Buna karşılık, basına yansıyan husus doğru ise Danıştay İdari Dava Dairelerince verilen karar, 2014 öncesindeki uygulamaların tamamının yanlış olduğu gibi bir sonucu doğuracaktır ki bu husus, belirtilen tarihlerde belirlenen şirket yönetimlerinin, bunların verdikleri kararların, bunların aldıkları huzur haklarının hukukiliği tartışması doğacak, ayrı bir tartışma ortamı ile karşı karşıya kalınacaktır.

Tweetle
Paylaş
Paylaş
Pin
0 Paylaşımlar
Previous post
Next post

Yorum yazın Cancel reply

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

En Son Eklenenler
Belediye Haberleri

Şanlıurfa’da Anneler Kursta, Çocuklar Kreşte

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Özgür Aksoy Tiyatro Günleri Seyirciyle Buluşmaya Hazırlanıyor

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

İzmir’de 100. Yıl Kitap Kulübü için Kayıtlar Başladı

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Balıkesir’de Minik Eller Geleceği Kodluyor

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Mamak Musiki Muallim Mektebi’nde Ücretsiz Müzik Kursu

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Çiğli’de Kadınların İşleteceği Kafe Hizmete Girdi

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Çukurovalı Kadınlar Meslek Sahibi Oluyor

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Buldan’da İki Okula Daha Kitap Desteği

6 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Engelli Çocuklar Düzenlenen Özel Programda Bir Araya Geldi

5 Aralık 2023
Belediye Haberleri

Melikgazi, Öğrencilerle Birlikte Avrupa Atık Azaltım Haftası Etkinliği Düzenledi

5 Aralık 2023
Diğer Haberler

Şanlıurfa’da Anneler Kursta, Çocuklar Kreşte

6 Aralık 2023

Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi tarafından açılan Kadın Destek Merkezlerinde kadınlar el becerilerini geliştiriyor.

Özgür Aksoy Tiyatro Günleri Seyirciyle Buluşmaya Hazırlanıyor

6 Aralık 2023

Gemlik Belediyesi ve Bursa Barosu’nun ortaklaşa düzenlediği Av. Özgür Aksoy Tiyatro Günleri bu yılda perdelerini Gemliklilere açmaya hazırlanıyor.

İzmir’de 100. Yıl Kitap Kulübü için Kayıtlar Başladı

6 Aralık 2023

İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından Cumhuriyet’in yüzüncü yılı kutlamaları kapsamında kurulan “100. Yıl Kitap Kulübü” için kayıtlar başladı.

Belediye Haber Belediye Haber

Harbiye Mah. Çetin Emeç Bulvarı Hürriyet CaddesiÇankaya / ANKARA

03124738428

03124738429

[email protected]

Haber Gönder

Gündem

Yerel Yönetim
Genel Gündem
Ekonomi
Diğer

Belediyecilik Köşesi

Vatandaş Rehberi
Biliyor Musunuz?

Yaşam

Doğa
Kültür Sanat
Tarih
Turizm

Belediye Haberleri

Alt Yapı - Çevre
Kültür - Sanat
Kadın - Aile
Gençlik - Spor
Sosyal - Ekonomik
Diğer Faaliyetler

Belediye İlanları

İhale
Hibe
Sınav

Yerelin Sesi

Röportajlar
Yazılar

Hızlı Erişim

Hakkımızda
Künye
İletişim
Haber Gönder

YAZARLAR

Belediyeleri ilgilendiren güncel haberler ile belediyelerimizin yürüttükleri çalışmalara yönelik haberlerin tek adresi. Belediye Haber platformunda; belediyehaber.net haber içerikleri kaynak gösterilmeden alıntı yapılamaz, kanuna aykırı ve izinsiz olarak kopyalanamaz, başka yerde yayınlanamaz. Aykırı işlem yapan kişi/kişiler için yasal başvuru hakkı saklı tutulmaktadır. BelediyeHaber’i tercih ettiğiniz için teşekkür ederiz.

  • Akdeniz Bölgesi
  • Doğu Anadolu Bölgesi
  • Ege Bölgesi
  • Güneydoğu Anadolu Bölgesi
  • İç Anadolu Bölgesi
  • Karadeniz Bölgesi
  • Marmara Bölgesi
  • Büyükşehir Belediyeleri
  • Büyükşehir İlçe Belediyeleri
  • İl Belediyeleri
  • İlçe Belediyeleri
  • Belde Belediyeleri
Belediye Haber 2023. Tüm hakları saklıdır.