TBB CEMR Liderler Zirvesi’nde Demokrasi, Ortaklıklar ve Yeni Gündemler
Avrupa Belediyeler ve Bölgeler Konseyi (CEMR) Liderler Zirvesi ve Siyasi Komite Toplantısı, Norveç’in başkenti Oslo’da tamamlandı. Avrupa'daki en büyük yerel ve bölgesel yönetim organizasyonu olan CEMR’in düzenlediği Liderler Zirvesi ve Siyasi Komite Toplantısına Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), Ulusal Heyet üyeleri ile katıldı.
TBB Başkan Vekili ve Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar’ın başkanlığındaki heyette; Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı Ayşe Ünlüce, Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Ayşe Serra Bucak Küçük, Orhangazi Belediye Başkanı Bekir Aydın, Merkezefendi Belediye Başkanı Şeniz Doğan, İhsaniye Belediye Başkanı Emine Gökçe, Terme Belediye Başkanı Şenol Kul ile TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız ve Genel Sekreter Yardımcısı Dr. Şengül Altan Arslan yer aldı.
TBB Heyeti program kapsamında Türkiye’nin Oslo Büyükelçisi Gülin Dinç’in verdiği resepsiyona katıldı. Resepsiyonda, uluslararası ilişkilerin güçlendirilmesi, küresel gündemde şehirlerin belirleyici gücü gibi konularda görüş alışverişinde bulunuldu.
Liderler Zirvesi’nin açılış oturumunda, “Değişen Küresel Güvenlik ve Yerel Demokrasi” başlığı altında, Avrupa genelinde artan dezenformasyon, dış müdahaleler, seçim süreçlerine yönelik tehditler ve kutuplaşma gibi eğilimlerin yerel demokrasi üzerindeki etkileri kapsamlı biçimde ele alındı. Oturumda, bu baskı ortamında yerel yönetimlerin ifade özgürlüğü, hukukun üstünlüğü ve katılımcı yönetişim ilkelerini korumadaki stratejik rolüne dikkat çekildi. Konuşmalarda ayrıca, demokratik dirençliliğin sadece ulusal düzeyde değil, yerel ölçekte de yapılandırılması gerektiği vurgulandı.
Siyasi Komite Gündemi ve Alınan Kararlar
Siyasi Komite toplantısında gündemin resmen kabul edilmesinin ardından, CEMR’ın yönetişim yapısı, sözcülük sistemi, ulusal delegasyon dengeleri ve temsil süreleri gibi yapısal konular görüşüldü. Ayrıca, içtüzük hükümleri doğrultusunda yeni dönem bildirim takvimi duyuruldu.
Mali ve idari başlıklar altında, aidat yükümlülükleri, bütçe yönetimi, üye birliklerin aktifliği ve kurumsal sürdürülebilirlik konuları kapsamlı şekilde ele alındı. Bazı üyelerin ödemelerini aksatmasının neden olduğu genel riskler vurgulandı; üyelik statülerine ilişkin teknik değerlendirmeler paylaşıldı.
Toplantının tematik bölümünde ise dört ana başlıktaki politika belgeleri ön plana çıktı: “Daha İyi Düzenleme”, “Göç”, “Dijitalleşme” ve “Şehirler için Gündem.” Bu belgeler, CEMR üyesi yerel ve bölgesel yönetimlerin Avrupa Birliği politika yapım süreçlerine daha etkin katılım sağlaması amacıyla güncellenmiş içeriklerle Siyasi Komite üyelerine sunuldu. Belgeler kapsamında özellikle dijital hizmetlere erişim, göçmenlerin kent yaşamına entegrasyonu, yerel düzeyde düzenleyici yüklerin azaltılması ve kentsel dayanıklılık gibi öncelikli konulara değinildi.
Toplantıda ayrıca, CEMR çatısı altında yürütülen projelere dair son gelişmeler de toplantıda paylaşıldı. Bridges of Trust Projesi kapsamında Doğu Ortaklığı ülkeleriyle kardeş şehir bağlarının güçlendirilmesi; FOSTER ve LAB projeleriyle katılımcı yönetişim ve gençlerin karar alma süreçlerine dahil edilmesi; SUN4Ukraine girişimiyle de Ukrayna’nın savaş sonrası yeniden inşasına yönelik yerel dayanışma ağlarının oluşturulması gibi önemli tematik gündemlerde ilerleme kaydedildiği belirtildi.
2026 CEMR Kongresi Ertelendi, Türkiye’de Alternatif Etkinlik Gündemde
TBB’nin ev sahipliği için başvuruda bulunduğu 2026 CEMR Kongresi’ne ilişkin süreç de toplantıda görüşüldü. Türkiye’deki yerel yönetim ortamına dair yaşanan belirsizlikler, hazırlık takviminin kısıtlılığı ve aynı dönemde düzenlenmesi planlanan UCLG Dünya Kongresi nedeniyle, Kongre’nin 2027 yılına ertelenmesi kararlaştırıldı. Karar, CEMR Siyasi Komitesi tarafından oy çokluğuyla alındı.
Oylama öncesi söz alan TBB Başkan Vekili ve Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar, “TBB olarak uygun zaman ve koşullar oluştuğunda CEMR Kongresi’ne ev sahipliği yapmaya hazırız.” açıklamasında bulundu. Ayrıca, 2026 yılı içerisinde TBB’nin ev sahipliğinde daha dar kapsamlı, tematik odaklı ve ağ kurmaya yönelik bir CEMR etkinliği düzenlenmesi yönündeki öneri katılımcılar tarafından olumlu karşılandı.
Yerel Diplomasi ve Dayanışma Görüşmeleri
Zirve kapsamında TBB Başkan Vekili Zeydan Karalar, CEMR Eşbaşkanı ve Karlsruhe Bölge Yöneticisi Christoph Schnaudigel, Hollanda’nın Stichtse Vecht Belediye Başkanı ve VNG Yönetim Kurulu Üyesi Ap Reinders ile İsveç’in Sala Belediye Başkanı ve CEMR Uluslararası Sözcüsü Carola Gunnarsson ile ikili görüşmeler gerçekleştirdi.
Görüşmelerde Türkiye-Almanya arasındaki güçlü kardeş şehir bağları, GIZ iş birliklerinin geleceği, Hollanda ile dijital dönüşüm ve tematik kardeş şehir modelleri, İsveç ile iklim eylemi ve geçmiş RESLOG ortaklıkları temelinde yeni projeler ele alındı. Taraflar, yerel düzeyde demokrasiyi güçlendirme, yeşil dönüşüm ve göç yönetimi gibi ortak öncelikler etrafında deneyim paylaşımının artırılması ve belediyeler arası somut projeler geliştirilmesi yönünde mutabık kaldı.
TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız da Zirve boyunca CEMR Genel Sekreteri Fabrizio Rossi başta olmak üzere çok sayıda muhatapla temaslarda bulunarak; TBB-CEMR arasındaki olası iş birliği alanlarını, CEMR’ın 2027 Kongresi’ne yönelik hazırlıkları ve Türk belediyelerinin Avrupa yerel yönetişim gündeminde daha etkin temsiline ilişkin stratejik başlıkları ele aldı.
Zirvenin ikinci günü siyasi tartışmalar ve çalışma oturumları ile tamamlandı. Toplantılarda, sürdürülebilir kaynak yönetimine odaklanılırken yerel ve bölgesel yönetimlerin artan kaynak kıtlığıyla nasıl başa çıkabilecekleri ile uzun vadeli çevresel ve toplumsal sürdürülebilirliği nasıl destekleyebilecekleri tartışıldı.
